Het ministerie van OCW heeft in november 2007 het actieplan LeerKracht van Nederland gelanceerd. Hierin staan maatregelen die zich voornamelijk richten op het vergroten van het aanbod en het verhogen van de kwaliteit van leraren. Met betere beloning en herwaardering van het beroep wordt de instroom gestimuleerd, maar dit betekent niet dat alle vertrekkende docenten kunnen worden vervangen. Dit is een grote uitdaging: om met minder docenten kwalitatief goed onderwijs te kunnen blijven waarborgen zullen er (innovatieve) manieren moeten worden gevonden om ‘slimmer’ te werken. Hiervoor zijn verschillende innovatiestrategieën mogelijk. Zo valt te denken aan oplossingen door het gebruik van ICT, oplossingen die te maken hebben met een andere inzet van (anders opgeleid) personeel en ten derde door een andere organisatie van het primaire proces.

Er is onvoldoende bekend welke innovatieve oplossingen leiden tot een effectievere inzet van leraren zodat de vraag naar leraren vermindert. Bij die innovatieve oplossingen is het uitgangspunt dat de onderwijskwaliteit en het werkplezier minimaal gelijk blijven (maar liever verbeteren) en de werkdruk niet toeneemt. In het Regeerakkoord zijn afspraken gemaakt over de verhoging van de kwaliteit van het onderwijs (o.a. in relatie tot het lerarentekort) en over het stimuleren van de kenniseconomie en de innovatie. In de Ministerraad van 13 maart 2009 is besloten € 20 mln. van de FES-middelen te reserveren voor de InnovatieImpuls Onderwijs.